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国内医院普遍存在人流量大,保洁任务重,用人成本负担重,服务质量难以保证等问题,通常医院会选择外包社会化[1]。物业公司一般采用人工保洁,根据工作量情况,配备一定数量的保洁员,采用传统的常规化管理方式,缺乏标准化操作流程、科学化监管及变革动力,保洁质量和后勤管理水平受到限制。
医院保洁员群体文化层次低、年龄偏大、整体素质偏低,他们多数来自城郊或农村,对医院后勤管理要求和日常培训不以为然,对保洁的重要性概念模糊,认识不完善,加上年龄、文化和观念的影响,接受新知识的能力偏弱,即便进行系统培训也缺乏积极主动性,对新知识理解消化吸收效果不佳,造成工作质量效率不尽人意。另外,保洁人员配置容易受较多因素影响,如区域面积、人流量、工作流程、机动人员数量等,成本居高不下。以作者医院为例,医院支付给物业公司的保洁人员薪资(含五险一金)年人均费用4.2万元。
从提高保洁质量角度看,首要关注保洁效果,要给患者营造良好的就医环境,提升就医感受,但往往由于各种因素造成地面湿滑,导致跌倒的不良事件。据首都医科大学宣武医院报道,医院发生跌倒不良事件中 37.5%发生在淋浴间、卫生间等地面湿滑区域[2]。事实上,医院大部分区域多使用石材、地砖等表面光滑的材料,如果保洁员不按规定流程执行,不能规范执行干湿分离保洁流程,极易引发跌倒不良事件,甚至导致医患纠纷。另外,在门急诊洗手间、取水处、候诊处经常有人为造成的水渍,若不及时清除,也极易造成严重后果。
多数医院实施保洁社会化外包,管理模式为物业公司项目经理负责现场管理,院方定期开展质量安全检查和监管,即物业公司管理现场,医院后勤部门负责监管,但现场管理偏重保洁员考勤和大面上的卫生,对具体操作流程、细节监管和过程管理明显缺失。究其原因,物业公司考虑人力及管理成本,在人员配置和工作质量上难以达到规定标准,加上缺乏有效监管,造成保洁成效打折扣[3]。
1 改进保洁工作实践
医院保洁一直是后勤服务项目中重要组成部分,在人员管理、成本核算、质量监管、院感控制上一直存在挑战。如何提高保洁效率、规范保洁流程、提升医院环境品质、降低院感率,是管理者日常工作中需要关注的,也是建设现代化医院后勤的必经之路。笔者医院在“十三五”规划中提到建设标准化、精细化后勤的发展要求,着力打造高效、品牌的保洁队伍,对全院门急诊及院街区域推行驾驶式洗地机,组建机械化保洁小组,将原来人工保洁转为机器保洁,进行划区管理,责任到人的调整,致力于构建科学规范的后勤保洁服务体系。
1.1 专业保洁,提升效率
物业公司派遣保洁员,在后勤部门监督指导下,成立机械化保洁作业组,负责医院门急诊及院街保洁任务,强调操作流程规范化,过程管理精细化,成本核算独立化,根据工作量和人工资源进行测算,1台洗地机配1名专职驾驶员,替代2.5名保洁员,核减1.5名保洁工,实现人力资源节约和效率提升,达到“1+1>2”的效果,机械化保洁作业组年节约人力成本 12.6 万元,扣除机器租金及维保成本,节约7.6万元(见表1)。
1.2 订立制度,加强培训
后勤部门根据服务要求,明确管理制度及岗位职责,物业保洁人员严格按规定执行。同时,结合制度要求及人员队伍状况,院方邀请专业人员对物业人员开展培训,包括保洁规范标准、卫生消毒知识、职业暴露防护、机器操作维护技能、沟通协调意识等。
1.3 制定标准,规范操作
医院针对机械化保洁制定感控标准操作流程,拆卸-预处理-消毒-清洗-晾干-存库-发放,即每日由洗地机保洁组人员将使用过的专用洗片集中收取,按照院感控制标准,洁污分开,消毒液浸泡消毒,集中清洗,晾干入库,第二日转运至洗地机保洁组备用。
2 取得成效
推行保洁机械化以来,机器保洁实效性高于人工保洁,机器清洗比人工保洁更经济,更能体现服务质量,更能体现医院感染规范的执行力。具体成效体现在 4 个方面:一是人工保洁变为机器保洁成效突出,省时省力,提高了保洁员的工作效率,机器保洁的成本低于人工保洁成本,单位面积核定保洁员数量减少,有效降低了医院后勤人力资源成本支出;二是机器保洁不受保洁员的认识因素影响,清洗程序、时间、水量、清洗液量等均有标准模式,保证了保洁效果,患者就医感受也更好,满意度更高;三是驾驶式洗地机前湿后干,干湿操作同时进行,弥补了人工干湿操作流程中的间隙,杜绝了风干地面扬尘污染及公共区域因湿滑导致的跌倒不良事件;四是机器保洁的专用洗片统一清洗消毒,避免人工保洁中反复拖地,洁污干扰,因而机器保洁的清洁度高于人工保洁,降低了院内感染风险(见表2)。
3 讨 论
3.1 实施集约化模式,有效节约人力成本
从最原始的向管理要效益的角度出发[4],保洁机械化切实节约了人工资源成本,提高了服务效率,减轻了保洁员的劳动强度,也是后勤改革中人性化管理之举,解放出来的人工资源调整至物业机动组中去,有利于提升医院整体物业服务水平和质量。
3.2 实施专业化培训,构建标准化管理机制
通过建立完善的清洗、消毒和配供流程和制度,经专业培训后,由专门人员严格按流程执行,从操作层面保障保洁的规范性。同时,后勤部门由 1名管理人员定期对执行情况进行督查改进,每月从院级层面执行督查整改,从管理层面保障制度执行度。由此形成了较为规范的系统管理机制。
[参考文献]
[1] 吕 忠,陈 亮. 医院保洁外包精细化管理实践[J]. 现代医院管理,2017,15(2):75-77.
[2] 于春妮,冯新玮. 128例住院患者跌倒不良事件的调查分析[J]. 卫生职业教育,2017,34(9):116-117.
[3] 张健龙. 医院后勤服务社会化的几点思考[J]. 卫生经济研究,2015,27(7):55-56.
[4] 倪顺康,苏洁靖. 医院后勤绩效指标建立与考核实践[J]. 现代医院,2016,16(10):1543-1546.
(收稿日期2018-06-29;修回日期2018-08-03)
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