关于如何开展农村河道长效保洁行动指导意见的通知

各镇农业综合服务中心、开发区政治处：

为切实巩固河道清淤实效，根据本区河道长效保洁管理要求，结合区委、区政府决定在全区范围内开展农村环境综合整治、“四边三化区域”（公路边、河边、山边、村边等区域）洁化、绿化、美化行动，按照“水清、流畅、岸绿、景美”目标，深入推进“万里清水河道”建设，加强对主要骨干河道、平原河网的清淤、疏浚、清障、保洁等综合治理，加大河道保洁力度，特制定河道长效保洁行动实施指导意见，现将有关事项通知：

（一）加强组织领导。

各镇、开发区进一步完善河道长效保洁组织领导、明确职责分工；指导各村建立、完善相应组织机构，制定实施方案，细化镇级河道保洁管理与考核细则，加强业务指导和监督管理，形成上下联动、合力推进的工作格局。

（二）河道保洁范围与保洁重点。

各镇除主要通航航道外的所有河道、包括机埠内港、公路沿线河道及村庄边的池塘；重点保洁范围：一是重点公路沿线的河道、池塘，二是魅力水乡示范村，美丽乡村示范村的河道、池塘；三是村级公路沿线的河道，四是村庄河道；五是2012年度保洁合格及以下的村和保洁效果差的河道。

（三）河道保洁目标要求。

河道保洁要求做到，一：河中无影响水生态的杂草、无漂浮物，无白色垃圾；二：河道畅通、河中无障碍物；三：堤防及迎水坡整洁无垃圾；四：城镇河道水环境保持良好，水清、无异味；

（四）创新模式，提升保洁效果

经过这近几年的探索，各镇、开发区已基本形成了多种保洁模式；从检查情况来分析，专业保洁效果要优于非专业保洁，薪酬制保洁模式要优于村以突击保洁模式；为此要求各镇、开发区借鉴周边成功经验，结合自身实际情况需在保洁模式上继续创新，不断优化保洁措施，提高河道长效保洁的实效。

（五）加大宣传力度。

加强宣传引导工作，充分发挥村级公示栏、居民集中点安置保洁公示牌、农民信箱、村里党员、队长的作用，大力宣传农村环境综合整治的重要意义、整治内容、政策措施等方面的宣传报导。对在整治过程中一些好的先进典型和创新做法，要及时通报给上级部门，为河道保洁工作提供经验借鉴。

（六）强化督查考核。

区水利局将根据河道长效保洁管理考核办法规定，进行定期与不定期的检查，对检查中发现责任不落实，工作措施不力，保洁效果差的乡镇、村将进行通报批评；各镇应建立相应的检查、通报制度，实行考核结果与绩效挂钩制度。

（七）时间要求。

结合本区农村环境综合整治行动计划，要求各乡镇在3月15日前完成所有河道的集中清理，水利局将成立督查小组对各镇、开发区河道保洁工作进行督查。

（八）加强河道保洁安全管理。

各镇、开发区要加强河道保洁工作安全措施的落实与检查，坚持“安全第一、预防为主”，切实做好各项安全工作。一是把好作业人员身体健康关。保洁作业人员年龄要求在60周岁以下，均要求进行一年两次的身体健康检查，确保无影响劳动安全的各类疾病。二是配好救生设施。保洁作业人员，均要求穿戴救生衣，以防发生溺水事故。三是加强现场安全管理。保洁管理责任单位要采取定期或不定期检查，发现存在安全隐患或作业人员违章作业，要求立即整改，确保河道保洁工作安全无事故。

请各镇和开发区应充分认识保洁工作的重要性和紧迫性，切实把长效保洁工作落实到位，有效巩固河道清淤成果，打造清丽水乡水环境。