社区保洁的意义

在社区中，整洁及其所带来的舒适和优美，是表现社区品位高低的一个十分重要的评价指标。它具有视觉上的直观性，由此会直接带给人们心理上的舒适感与美感，因而成为社区文明的第一象征和服务水平的重要标志。整洁的社区环境需要常规性的保洁管理和清洁服务来保证。一般来说，保洁是一种比较现代和高层次的说法，是一种包括清洁、养护和卫生管理等多项内容的综合活动。

当前，我国的房地产业正在迅速发展，社区管理也得到了前所未有的重视。本书中的社区主要是指居住小区，小区的服务管理主体一般是物业管理公司。在社区管理中，社区保洁工作十分重要。

一、社区保洁的地位

（一）社区保洁是物业管理的重要组成部分

物业管理行业是适应人们日益增长的社会消费需求而产生的服务性行业。它的出现是社会化服务和专业化分工的必然结果。随着科学技术的进步和生产力的发展，社会的行业分工进一步细化，这种细化的结果便出现了以商品交换和相互服务为主要特征的专业化服务。社区管理服务的产生和存在就是要把业主和使用人从日常的保洁、绿化、保安、房屋修缮等生活琐事中解放出来，以专职的社会化服务体系取代零散的非专业化社区管理。

就社区管理所提供的服务来说，它可以分为两种类型:一是“硬件”环境方面的服务，包括房屋修缮、公共设备维护、保洁、绿化、保安等方面的服务；二是“软件”方面的服务，包括社区文化、商务、家政等方面的服务。其中，“硬件”部分是基础，是服务内容和质量的重要组成部分；而“软件”部分则是服务内容的完善和质量的进一步提高，两者是相互联系、相互促进的。因此，社区保洁是保证社区正常管理和运行的基础性服务，是社区管理的重要组成部分。

（二）社区保洁质是物业管理质量的直要标志之一

对于社区管理质量的评价，从其评价的主体来看，可以分为三类:一是由业主委员会从切身利益相关者的角度作出的评价；二是由物业公司自身对社区质量作出的评价；三是由第三者评价，即国家有关的管理机关或有关的行业协会从第三者的角度所作出的评价。这三者都把卫生状况作为衡量社区物业管理质量的一个重要标准。1996年原建设部颁发的“关于《全国城市物业管理优秀住宅小区（大厦、工业区）达标办法》的通知”，就把社区的环境卫生作为优秀物业管理大厦和社区的一个重要标准。可见，社区的保洁质量直接影响着社区管理的质量。

此外，社区的卫生状况直接反映了社区管理的水平和社区管理人员的素质。社区管理人员的素质和管理水平往往在社区保洁服务工作中得到最大的体现。

二、社区保洁的作用

（一）保洁为社区创造良好环境

现代社区是人们生活的重要空间，相当于一个微型社会。人们的衣、食、住、行等活动都集中在这个小社会里。因此，人们和社区环境的关系密不可分。社区建成投入使用后，会受到自然环境因素及人为环境因素的负面影响而使价值、功能逐步下降。若不及时维护，势必造成社区环境条件的恶化，进而影响人们的生活和其他社会活动的正常进行，甚至酿成伤害事故。专业化的保洁服务承担着清洁、维护社区环境的重要任务，有效地保证了社区常住常新、井然有序的面貌，保证了社区的价值。

（二）社区保洁促进精神文明建设

实施专业化社区保洁，可以营造和维持整洁优美、方便舒适、安全健康的社区办公环境及居住环境，既为民造福，又为政府分忧。而且，从社会学来说，社区良好的自然环境和人文环境，可以减少业主和使用人的烦躁、焦虑等不良情绪，甚至可降低某些危害社会不良行为发生的概率，还能陶冶人们的情操，从而净化人们的心灵，促进精神文明建设。

（三）保洁的创新有助于社区管理服务内容的丰富和拓展

随着科技发展和环卫技术的革新、进步以及人们对于环境、环保的日益重视，社区环境保洁的含义向立体化、多内涵、全方位拓展。保洁的内容也从简单的地面清扫和建筑清洁扩展到包括空气、用水、噪声和电磁等各个方面的环保问题。保洁工作转变为充分利用现代科学技术并且充分考虑现代生活对环境各种要求的系统工程。这势必对社区管理人员、保洁人员的素质、能力、管理思想等方面提出更新、更高的要求，从而引起社区管理行业整体服务内容的完善和服务思想的变革。

（四）清洁是建筑和设备维护保养的需要

清洁工作在延长建筑物和设备的使用寿命上起着至关重要的作用。外墙瓷砖、花岗石如果不经常清洁保养，其表面就会逐渐受到侵蚀；不锈钢扶手如果不及时清洁保养，就会生锈，失去光泽；木质地板如果不经常清洁、打蜡，就会变得灰暗毛糙；地毯如67

果不经常清洗，就会很快变得肮脏不堪。调查表明，保养不好的地毯只能用1~2年，保养好的地毯可用3~4年；大理石地面一般用7~8年后就黯然失色，要再次进行磨光，但保养得好可能会增加一倍以上的使用时间。因此，应当从建筑物和设备保养、经济的角度来认识清洁工作。

三、社区保洁管理的原则

保洁管理的具体措施，是指物业管理公司为了创造整洁、卫生、优美、舒适的社区环境所采取的行之有效的方法和手段，主要包括以下四项原则。

（一）生活垃圾分类袋装化

生活垃圾分类袋装化有利于提高社区的文明程度和环境质量。物业管理公司应向业主宣传生活垃圾分类袋装化的优越性，要求业主将垃圾装入相应的专用垃圾袋内，丢入指定的容器或者指定的生活垃圾收集点，不得随意乱倒。存放各种生活垃圾的塑料袋应完整不破损，袋口扎紧不撒漏。

（二）进行超前宣传教育

物业管理公司在社区开发建设阶段，即应寻找切入点，售房、分房及入户时，对未来的业主进行超前宣传教育保洁管理的要求，以便收到事半功倍的效果。

（三）配备必要的硬件设施

为增强清扫保洁工作的有效性，物业管理公司还应配备与之有关且必要的硬件设施，如有的物业管理公司在每家每户门前安置了一个定制的塑料垃圾桶，上面有盖，按户幢配置各种色调，非常美观，规定业主每日将生活垃圾袋装后丢入，由保洁员每日清晨定时收集，用不锈钢小车运送并倒入指定的垃圾箱，这一举措深受业主欢迎。

（四）依法处罚及典型曝光

对于各种不良卫生习惯除了进行宣传教育外，还应采取必要的硬性措施，按规定进行处罚。对于极少数屡教不改者，还可以采取典型曝光的方法，在业主委员会、居民委员会和本人单位的配合下，公开其不文明行为。

四、保洁管理机构设置及职责划分

保洁管理由物业管理公司管理部或保洁部具体实施。保洁部一般设部门经理（保洁主管）、技术员、仓库（保洁设备、工具与物料）保管员和保洁员等，其下属班组可以根据所辖物业的规模、类型、布局以及清洁对象的不同而灵活设置。规模较大的物业管理公司，其保洁部可以下设楼宇清洁服务班、高空外墙清洁班和公共区域清洁班等班组，各班组设保洁领班和若干经过专业培训的保洁员。然后，从所辖物业和服务对象的实际情况出发，建立部门、班组和人员的岗位规范、工作流程、服务标准和奖惩办法，做到保洁管理规范化、标准化、制度化。